Os EUA fecharam um acordo com a Dinamarca e a Groenlândia para ampliar a presença militar americana na ilha e estabelecer novas garantias de segurança no Ártico. O anúncio foi feito pelo presidente Donald Trump em 18 de setembro, enquanto autoridades dinamarquesas e groenlandesas confirmaram que o entendimento deverá ser formalizado durante a Assembleia Geral da ONU, em Nova York. Apesar da declaração de Trump sobre um controle permanente da segurança, Dinamarca e Groenlândia ressaltaram que a soberania territorial será preservada.
O acordo surgiu depois de meses de tensão provocados pelas declarações de Trump sobre a importância estratégica da Groenlândia para os Estados Unidos. O presidente americano havia defendido anteriormente que Washington precisava assumir o controle da ilha e chegou a se recusar a descartar medidas para obtê-la, o que provocou preocupação entre autoridades dinamarquesas e outros integrantes da Otan. Agora, a negociação busca estabelecer uma estrutura de cooperação militar sem alterar formalmente a soberania da Groenlândia.
Entre os principais pontos divulgados está a restrição à instalação de bases militares de países considerados adversários dos Estados Unidos na Groenlândia. Também deverão ser limitados investimentos considerados sensíveis que possam representar riscos à segurança americana, enquanto Washington pretende ampliar sua capacidade militar no território. Os detalhes completos ainda não foram divulgados, e o acordo precisará passar pelos procedimentos parlamentares necessários na Dinamarca e na Groenlândia antes de entrar em vigor.
EUA ampliam presença militar e reforçam interesses no Ártico
A localização da Groenlândia é um dos principais fatores que explicam o interesse americano pelo território. A ilha está situada entre a América do Norte, o Atlântico Norte e o Ártico, posição que permite acompanhar rotas aéreas e marítimas estratégicas e atividades militares na região. Além disso, a área já possui instalações americanas, incluindo a Base Espacial de Pituffik, utilizada para operações de alerta de mísseis, defesa antimíssil e vigilância espacial.
O novo entendimento deverá permitir que a presença militar dos Estados Unidos seja ampliada, embora Washington já possua direitos relevantes na ilha desde o tratado de defesa firmado com a Dinamarca em 1951. Esse acordo anterior concedeu aos americanos amplos direitos de sobrevoo, instalação de estruturas e movimentação de forças militares no território. Agora, segundo informações divulgadas por autoridades americanas, novas instalações poderão ser construídas dentro de uma estrutura considerada permanente.
Além da questão militar, a Groenlândia desperta interesse por seus recursos naturais e pela transformação do Ártico provocada pelo aquecimento global. A ilha possui depósitos de minerais estratégicos, incluindo terras raras, que são utilizados na produção de equipamentos tecnológicos e sistemas militares. Embora o acordo anunciado não tenha divulgado direitos específicos de mineração para os Estados Unidos, investimentos considerados sensíveis foram incluídos entre os pontos que deverão ser controlados.
Acordo sobre a Groenlândia mantém soberania da Dinamarca
Apesar das declarações de Trump sobre controle permanente da segurança, a Dinamarca afirmou que sua soberania e a integridade territorial do Reino serão preservadas. A primeira-ministra Mette Frederiksen também destacou que o direito de autodeterminação do povo groenlandês será reconhecido no entendimento. Dessa forma, o acordo anunciado não representa uma transferência formal da Groenlândia para os Estados Unidos.
A Groenlândia possui governo próprio e ampla autonomia para administrar seus assuntos internos, mas continua vinculada ao Reino da Dinamarca em áreas como defesa e política externa. O primeiro-ministro groenlandês, Jens-Frederik Nielsen, afirmou que o acordo reconhece os interesses do território e fortalece sua segurança. Por sua vez, autoridades dinamarquesas apresentaram o entendimento como uma forma de reforçar a segurança no Ártico e no Atlântico Norte, além de reduzir as tensões dentro da Otan.
A questão é especialmente relevante porque Trump havia defendido anteriormente a aquisição da Groenlândia pelos Estados Unidos, proposta rejeitada por Copenhague e pelas autoridades locais. As ameaças e declarações sobre a possibilidade de assumir o território provocaram uma crise diplomática entre Washington e seu aliado europeu. Com o novo acordo, a presença americana poderá ser ampliada sem que a soberania dinamarquesa seja formalmente alterada, embora a extensão exata dos novos poderes americanos ainda dependa do texto definitivo.
O que muda com o acordo entre EUA, Dinamarca e Groenlândia
O entendimento deverá criar novas regras para a segurança da Groenlândia, principalmente em relação à presença militar de outros países e aos investimentos considerados estratégicos. Rússia e China aparecem como os principais países afetados pelas restrições anunciadas, já que Washington pretende impedir que seus adversários estabeleçam bases ou estruturas militares na região. Ao mesmo tempo, a Otan afirmou que o acordo poderá contribuir para ampliar a segurança, a estabilidade e a cooperação no Ártico.
O acordo ainda não está completamente detalhado e sua implementação dependerá da assinatura prevista para a próxima semana e dos procedimentos parlamentares correspondentes. Por isso, pontos importantes sobre a extensão da presença militar americana, investimentos estratégicos e os limites da atuação de Washington ainda deverão ser esclarecidos. Enquanto isso, Dinamarca e Groenlândia sustentam que suas condições fundamentais, especialmente a soberania e o direito de autodeterminação dos groenlandeses, serão preservadas.
