Lula pode ser decisivo para pacificar instituições, mas enfrenta obstáculos no Congresso e no STF

Lula precisa de força para resolver crise entre Poderes, diz especialista
O Brasil enfrenta um período de tensão institucional marcado por divergências entre os Poderes da República, questionamentos sobre o funcionamento de órgãos públicos e disputas internas na Polícia Federal (PF). Nesse cenário, a capacidade de articulação do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) poderá ser determinante para reduzir os conflitos e abrir caminho para uma relação mais equilibrada entre as instituições. A avaliação é do cientista político Leandro Gabiati, diretor da consultoria Dominium, que analisou o momento político durante entrevista ao programa WW. Para o especialista, a chegada de um novo governo representa uma oportunidade de reorganização, mas a eleição presidencial, por si só, não foi suficiente para encerrar os problemas acumulados. Portanto, a reconstrução da estabilidade dependerá de decisões políticas e de condições institucionais que ainda precisam ser desenvolvidas.
Lula precisa de força para reconstruir a harmonia institucional
Na avaliação de Gabiati, o resultado da eleição recente resolveu a disputa entre os dois candidatos que concorreram à Presidência, mas não encerrou os conflitos que envolvem as instituições brasileiras. O novo governo, segundo ele, encontra um ambiente que pode favorecer o início de uma reorganização política, desde que seus principais representantes consigam estabelecer canais de diálogo. Isso significa que a responsabilidade não está concentrada exclusivamente no presidente da República, mas também depende da disposição de lideranças do Congresso Nacional, do Supremo Tribunal Federal (STF) e de outros órgãos públicos. Embora exista uma oportunidade para reduzir as tensões, o especialista considera que o cenário permanece delicado. Afinal, divergências políticas e disputas institucionais continuam influenciando o funcionamento de estruturas importantes do Estado.
Um dos obstáculos apontados pelo cientista político é a força da oposição no Congresso Nacional. Segundo Gabiati, os grupos contrários ao governo possuem capacidade de atuação e pretendem exercer fiscalização tanto sobre as decisões do Executivo quanto sobre a própria Polícia Federal. Esse ambiente pode dificultar acordos, ampliar os questionamentos públicos e tornar mais complexa a construção de soluções compartilhadas. Ao mesmo tempo, o especialista avalia que o Supremo Tribunal Federal atravessa um momento de fragilidade institucional. Na análise apresentada por ele, integrantes da Corte se sentem pressionados e ameaçados diante dos conflitos políticos e das críticas direcionadas ao tribunal. Dessa maneira, a relação entre Legislativo, Executivo e Judiciário permanece distante de uma situação de plena normalidade, exigindo cuidado adicional das lideranças envolvidas.
Crise entre os Poderes também alcança a Polícia Federal
Além das tensões entre as instituições, Gabiati chamou atenção para os conflitos internos na Polícia Federal. A corporação tem sido cenário de divergências envolvendo mudanças de delegados, disputas administrativas e manifestações de associações representativas contra decisões da direção-geral. Para o cientista político, a repetição desses episódios demonstra que a instituição também enfrenta dificuldades para manter um funcionamento considerado normal. O especialista, entretanto, não classificou o quadro como uma intervenção política aberta na PF. Sua avaliação foi mais cautelosa: existe um processo de politização que se manifesta nas disputas internas e nas divergências entre diferentes setores da corporação. Nesse contexto, a autonomia técnica da instituição e a clareza sobre os limites das decisões administrativas tornam-se temas importantes para a estabilidade do sistema de segurança pública.
A crise na Polícia Federal ganha relevância porque a corporação ocupa uma posição estratégica no funcionamento do Estado, especialmente na condução de investigações e no cumprimento de decisões judiciais. Quando divergências internas passam a ser expostas publicamente, a confiança na organização institucional pode ser afetada, sobretudo em um ambiente já marcado por conflitos entre os Poderes. Por isso, Gabiati considera necessário que as lideranças políticas atuem para reduzir as tensões e estabelecer condições de funcionamento mais estáveis. Entretanto, esse processo não depende apenas de declarações de apoio ou de acordos pontuais. Também exige respeito às competências de cada instituição, previsibilidade administrativa e capacidade de resolver divergências sem transformar disputas internas em novos focos de instabilidade. Assim, a situação da PF aparece como parte de um problema institucional mais amplo.
Quem pode contribuir para superar a crise institucional?
Ao analisar possíveis caminhos para enfrentar o cenário, Gabiati mencionou nomes que considera importantes para uma tentativa de reorganização das relações institucionais. Entre eles está o presidente Lula, que ocupa a chefia do Executivo e dispõe de instrumentos políticos para promover o diálogo com diferentes setores. Também foi citado o ministro Edson Fachin, presidente do STF, cuja posição pode contribuir para a busca de maior estabilidade no Judiciário. No Congresso, o especialista apontou Davi Alcolumbre (União-AP), presidente do Senado, e Hugo Mota (Republicanos-PB), presidente da Câmara, como lideranças que poderiam participar desse processo caso sejam reconduzidas aos respectivos cargos. A articulação entre esses representantes poderia criar condições para reduzir os atritos e estabelecer uma agenda institucional comum.
Capacidade política não basta para resolver a crise entre Poderes
Apesar de identificar essas lideranças como possíveis participantes de uma solução, o cientista político fez uma ressalva central: a capacidade política precisa estar acompanhada de capacidade institucional. Em outras palavras, não basta que os representantes tenham influência, apoio parlamentar ou habilidade de negociação. É necessário que as medidas adotadas respeitem as atribuições constitucionais e contribuam efetivamente para o funcionamento equilibrado das instituições. Essa distinção é importante porque acordos políticos podem reduzir tensões momentâneas, mas não necessariamente resolvem os problemas que provocaram os conflitos. Para que haja estabilidade duradoura, os mecanismos institucionais precisam funcionar com previsibilidade, independência e respeito às competências de cada Poder. Portanto, o desafio envolve tanto a disposição para negociar quanto a capacidade de transformar entendimentos políticos em práticas institucionais consistentes.
Outro elemento mencionado por Gabiati é a possibilidade de Alexandre de Moraes assumir a presidência do Supremo Tribunal Federal a partir de setembro de 2027. Na avaliação do especialista, essa perspectiva também precisa ser considerada nas discussões sobre o equilíbrio institucional, especialmente diante do ambiente de tensão que envolve a Corte e os demais Poderes. O cientista político demonstrou preocupação com a atuação dos diferentes participantes da crise e avaliou que o cenário ainda não favorece uma estabilização rápida. Dessa forma, embora a chegada de um novo governo represente uma oportunidade para iniciar mudanças, o caminho depende de decisões que ultrapassam a vontade individual do presidente. A construção de uma relação mais harmônica exigirá diálogo, responsabilidade institucional e disposição para evitar que divergências políticas comprometam o funcionamento do Estado.
O diagnóstico apresentado por Leandro Gabiati indica que Lula terá um papel relevante na tentativa de reduzir a crise, mas não poderá resolver o problema sozinho. A oposição no Congresso, a situação de fragilidade atribuída ao STF e os conflitos internos na Polícia Federal formam um conjunto de desafios que exige coordenação entre diferentes lideranças. Além disso, a estabilidade não será alcançada apenas com a troca de integrantes do governo ou com entendimentos temporários entre autoridades. Será necessário fortalecer os mecanismos institucionais e garantir que as divergências sejam tratadas dentro dos limites legais e das responsabilidades de cada órgão. Assim, o novo governo dispõe de uma janela de oportunidade, mas o resultado dependerá da força política e, principalmente, da capacidade institucional dos envolvidos para reconstruir a confiança e o equilíbrio entre os Poderes.





