Lula e Trump discursam nesta terça na abertura da Assembleia Geral da ONU

Lula e Trump discursam nesta terça-feira (22) em Nova York, durante a abertura do Debate Geral da 81ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, um dos principais eventos anuais da diplomacia mundial. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva será o primeiro chefe de Estado a ocupar a tribuna, seguindo uma tradição consolidada desde 1955, enquanto o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, deverá discursar logo depois, representando o país anfitrião. Antes de falar aos representantes dos Estados-membros, Lula tem uma reunião prevista com o secretário-geral da ONU, António Guterres, às 8h40 no horário de Nova York, 9h40 em Brasília. Em seguida, a abertura do Debate Geral começa às 9h no horário local, 10h no Brasil. Portanto, além do conteúdo dos pronunciamentos, a proximidade entre as falas dos presidentes brasileiro e norte-americano aumenta a atenção sobre um possível contato informal entre os dois durante a cerimônia.

Lula e Trump discursam nesta terça em sequência na ONU

A ordem dos pronunciamentos segue uma tradição histórica da organização. Embora os Estados Unidos sejam o país-sede das Nações Unidas, o Brasil abre o Debate Geral e, posteriormente, o representante norte-americano toma a palavra. Neste ano, cada Estado-membro é orientado a limitar sua intervenção a aproximadamente 15 minutos, embora esse tempo nem sempre seja rigorosamente cumprido. Oficialmente, o tema da 81ª sessão é “Restaurar a confiança, gerenciar a transformação: uma Organização das Nações Unidas que atenda a todas as pessoas”. A agenda ocorre em um contexto marcado por conflitos internacionais, disputas geopolíticas, inteligência artificial, mudanças climáticas e discussões sobre a própria capacidade das instituições multilaterais de responder a crises globais. Dessa forma, as falas de Lula e Trump serão acompanhadas não apenas pelas respectivas audiências nacionais, mas também por governos e diplomatas interessados nas posições das duas maiores democracias do continente americano sobre esses assuntos.

Lula deve defender soberania e rejeitar interferências externas

No pronunciamento brasileiro, a soberania nacional deverá ocupar posição central. Segundo o Itamaraty e informações sobre a preparação do discurso, Lula pretende defender que decisões políticas internas sejam tomadas pelos próprios brasileiros e rejeitar interferências estrangeiras, inclusive no processo eleitoral. Apesar das divergências recentes entre Brasília e Washington, não está prevista uma menção nominal a Trump nesse trecho da fala. A diplomacia brasileira sustenta que o pronunciamento será apresentado como uma exposição das prioridades internacionais do país, sem funcionar oficialmente como balanço de governo ou peça eleitoral. Por outro lado, diplomatas ouvidos pela CNN avaliam que, por ocorrer a menos de duas semanas do primeiro turno das eleições brasileiras, o discurso inevitavelmente poderá produzir repercussões na campanha. Portanto, é necessário separar os dois aspectos: institucionalmente, Lula representará o Brasil diante da ONU; politicamente, suas declarações também serão acompanhadas e interpretadas por governo, oposição e eleitores no cenário doméstico.

Guerras, clima, fome e inteligência artificial devem aparecer no discurso

Além disso, outros assuntos internacionais deverão ser abordados. Lula pretende defender soluções negociadas para conflitos armados e alertar para os impactos das guerras sobre a economia mundial, principalmente sobre a produção e os preços dos alimentos. A corrida armamentista e a disputa por recursos naturais estratégicos também deverão ser mencionadas. Na área ambiental, espera-se que seja destacada a atuação brasileira relacionada à agenda climática e à COP30, assim como a defesa de um modelo que combine crescimento econômico e preservação ambiental. Ao mesmo tempo, a regulação das plataformas digitais deverá ganhar espaço, com referências à proteção de crianças e mulheres no ambiente virtual e aos desafios criados pela inteligência artificial. Combate à fome, redução das desigualdades, segurança alimentar e fortalecimento do multilateralismo completam a lista de temas previstos. Assim, embora a soberania seja um dos eixos políticos mais observados no Brasil, o pronunciamento deverá abordar uma agenda internacional consideravelmente mais ampla.

Possível encontro entre Lula e Trump gera expectativa nos bastidores

Como Lula e Trump discursam nesta terça um logo depois do outro, a organização da cerimônia cria a possibilidade de os dois se cruzarem nas áreas reservadas próximas ao plenário. Entretanto, até o início desta terça-feira não havia sido anunciado um novo encontro bilateral formal entre eles. Qualquer eventual conversa, portanto, dependeria da movimentação dos presidentes durante o evento. A relação entre os dois governos combina diálogo e divergências em diferentes áreas, incluindo comércio, soberania e política internacional. Consequentemente, mesmo um contato breve poderá ganhar repercussão. Ainda assim, a possibilidade de encontro não deve ser tratada como compromisso confirmado. O que está definido oficialmente é a sequência dos discursos: primeiro o presidente brasileiro e, em seguida, o presidente dos Estados Unidos. O governo Lula vem tentando manter canais diplomáticos abertos com Washington, mesmo enquanto manifesta discordâncias sobre medidas adotadas pela administração norte-americana.

Orsi, Mamdani e Bernie Sanders marcaram agenda de Lula antes da ONU

A programação de Lula em Nova York começou antes do Debate Geral. Na segunda-feira (21), o presidente brasileiro manteve uma série de reuniões políticas e diplomáticas. Ele conversou durante aproximadamente 50 minutos com o presidente do Uruguai, Yamandú Orsi, em um encontro no qual foram discutidos integração latino-americana e caribenha, infraestrutura, comércio agrícola e questões relacionadas à desinformação e ao extremismo político. Posteriormente, Lula recebeu o prefeito de Nova York, Zohran Mamdani, a pedido do próprio prefeito. Os dois trataram, entre outros assuntos, de custo de vida, pobreza e políticas públicas. À noite, o presidente brasileiro se reuniu com o senador norte-americano Bernie Sanders, de Vermont. Segundo Lula, foram discutidos multilateralismo, paz e democracia, enquanto as eleições brasileiras e as eleições legislativas norte-americanas também apareceram na conversa. Dessa maneira, a passagem por Nova York foi utilizada para uma agenda bilateral relativamente intensa antes do principal compromisso na ONU.

Assembleia da ONU reúne líderes em momento de transformações globais

Por fim, Lula e Trump discursam nesta terça diante de uma Assembleia Geral que procura discutir como a ONU poderá responder a mudanças profundas no cenário internacional. A 81ª sessão é presidida pelo diplomata e ministro de Bangladesh Khalilur Rahman e tem entre suas prioridades paz e segurança, desenvolvimento, clima, proteção de direitos, transformação tecnológica e reforma das instituições multilaterais. A inteligência artificial também ocupa espaço destacado na programação, tanto pelos benefícios potenciais quanto pelos riscos ligados a desigualdade, vigilância, desinformação e uso indevido da tecnologia. Após cumprir sua agenda e realizar o pronunciamento, Lula deve deixar Nova York ainda nesta terça-feira, com embarque previsto para 13h50 no horário local, 14h50 em Brasília. A chegada à capital brasileira está prevista para a noite. Assim, a passagem pelos Estados Unidos será curta, porém concentrada em encontros diplomáticos e em um discurso que deverá repercutir simultaneamente no cenário internacional e no debate político brasileiro.