O Brasil reafirmará nesta segunda-feira, 31 de agosto, sua disposição de aplicar a Lei de Reciprocidade Econômica durante a retomada das negociações comerciais com os Estados Unidos. A posição será apresentada pelo ministro do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços, Márcio Elias Rosa, ao representante comercial americano, Jamieson Greer, em uma reunião que foi articulada depois de uma conversa telefônica entre Luiz Inácio Lula da Silva e Donald Trump. Apesar da reabertura do canal direto entre os dois governos, auxiliares do presidente brasileiro demonstram ceticismo quanto à possibilidade de um avanço concreto nas negociações.
Segundo informações da coluna de Mariana Sanches, publicada pelo UOL, a reunião é considerada positiva e importante pelo governo brasileiro justamente por restabelecer um diálogo de alto nível. No entanto, a avaliação reservada de integrantes do governo é de que existem obstáculos significativos para um acordo, principalmente porque os argumentos apresentados por Brasília contra as tarifas americanas continuam os mesmos. O cenário, portanto, combina disposição para negociar com uma expectativa bastante limitada sobre a possibilidade de uma solução rápida para o conflito comercial.
As tarifas impostas pelos Estados Unidos aos produtos brasileiros chegam a 37,5%, resultado da combinação de diferentes medidas adotadas pelo governo Trump. Parte desse percentual, correspondente a 12,5 pontos, está relacionada à política tarifária global adotada pelos americanos contra diversos países e é considerada, segundo a apuração do UOL, praticamente inegociável por auxiliares de Lula. Por isso, o governo brasileiro deverá concentrar seus esforços na tentativa de obter exceções e avanços específicos, enquanto mantém a possibilidade de utilizar mecanismos de reciprocidade caso as negociações não produzam resultados satisfatórios.
Brasil reafirmará reciprocidade, mas governo vê pouco espaço para acordo
A falta de expectativa de um acordo amplo está relacionada também às justificativas utilizadas por Washington para impor as tarifas. Lula já havia afirmado diretamente a Trump que considerava falsas as alegações envolvendo desmatamento, trabalho forçado e suposta competição desleal relacionada ao sistema de pagamentos Pix. Como, segundo a avaliação do governo brasileiro, não surgiram fatos novos que alterassem essa discussão, os negociadores de Brasília enxergam pouco espaço para uma mudança significativa na posição americana.
Outro fator apontado na análise de Mariana Sanches é político e envolve diretamente a eleição presidencial brasileira. O Palácio do Planalto avalia que a Casa Branca poderia evitar uma concessão comercial que fosse interpretada como uma vitória de Lula durante a campanha eleitoral, especialmente porque o presidente brasileiro busca a reeleição em outubro. Nesse contexto, um eventual acordo com Washington poderia produzir ganhos políticos para Lula, algo que o governo americano não necessariamente teria interesse em proporcionar neste momento.
A questão ganhou ainda mais peso porque aliados de Trump, entre eles o secretário de Estado americano Marco Rubio, são apontados na coluna como simpatizantes da candidatura de Flávio Bolsonaro. O senador do PL esteve com Trump no fim de maio e já demonstrou alinhamento ideológico com o presidente americano, além de defender a formação de uma equipe de transição que trabalhe diretamente com autoridades dos Estados Unidos em um eventual novo governo brasileiro. Dessa maneira, a negociação comercial passou a ser influenciada também pelo ambiente político da eleição presidencial de 2026.
Tarifas de Trump dificultam negociação comercial com o Brasil
O governo brasileiro também observa com preocupação a experiência de outros países que reagiram às tarifas americanas com medidas de reciprocidade. Até o momento, China e Canadá foram citados como os principais exemplos de países que ameaçaram responder a Washington com tarifas equivalentes, mas as medidas acabaram acompanhadas por uma escalada das tensões comerciais. No caso chinês, depois de aumentos expressivos nas tarifas e de restrições envolvendo produtos estratégicos, como terras-raras, os negociadores dos dois países voltaram à mesa para tentar construir um armistício comercial.
A situação canadense também serve de alerta para Brasília, já que a disputa comercial entre Canadá e Estados Unidos avançou rapidamente. Segundo a coluna, os americanos impuseram tarifas de 50% sobre o equivalente a US$ 20 bilhões em produtos canadenses, enquanto o primeiro-ministro Mark Carney anunciou uma retaliação para 8 de setembro. O episódio demonstra o risco de que uma reação comercial mais dura provoque novas medidas de Washington, ampliando os prejuízos para empresas e exportadores dos países envolvidos.
No caso brasileiro, porém, o processo de reciprocidade já foi colocado em marcha e deverá seguir um cronograma próprio. A legislação prevê consultas aos setores econômicos afetados, procedimento que deverá avançar até dezembro, portanto depois do período eleitoral de outubro. Essa demora poderá funcionar como uma espécie de proteção política para o Brasil, pois uma eventual reação mais agressiva dos Estados Unidos seria postergada para o fim do ano, reduzindo o risco de uma escalada durante a campanha presidencial.
Brasil busca vitórias pontuais contra o tarifaço dos EUA
Apesar do ceticismo, o governo brasileiro não pretende abandonar a mesa de negociações com os Estados Unidos. A estratégia será buscar resultados específicos em negociações setor por setor, tentando ampliar a quantidade de produtos brasileiros que ficarão livres das tarifas americanas. Atualmente, aproximadamente 60% da pauta de exportações brasileira está isenta da cobrança de 37,5%, incluindo produtos como aeronaves, grãos de café e carne bovina.
Essa estratégia representa uma mudança importante na expectativa sobre o desfecho do conflito, pois Brasília não trabalha com a perspectiva de uma solução ampla e imediata. Em vez disso, autoridades brasileiras consideram possível obter avanços pontuais que reduzam os efeitos das tarifas sobre setores específicos da economia nacional. Assim, mesmo que o impasse entre Lula e Trump permaneça, uma ampliação das exceções poderá ser tratada pelo governo como um resultado concreto das negociações.
